《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》解讀
                    2017-02-10 13:23:18   來源:上海證券報
                    內容摘要
                    《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》指出,中國將設置生存線、生態線、保障線和耕地保有量、用水總量、國土開發強度、重點流域水質優良比例等11個約束性或預期性指標。

                    國土保護是一個永恒的主題,只有加強保護才能實現資源的永續利用,實現國家的可持續發展。

                    2017年2月9日,國務院新聞辦舉行發布會,國土資源部部長姜大明、副部長趙龍和國家發改委有關負責人解讀《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》。

                    趙龍在發布會上就城鎮居民使用宅基地確權登記一事回應說,宅基地是農民的基本福利制度,是有特定對象的,它的對象就是農村集體組織的成員,所以說城鎮居民是不應該得到農村宅基地的。為了維護農民的居住條件和居住安全,國家嚴格限制宅基地在非集體經濟成員之間的流動。

                    他表示,國家有規定,城鎮居民不得到農村購買宅基地,這是有嚴格要求的。按照法律和登記規則,城鎮居民拿不到合法的產權。當然,國家正在推進“三項改革”的試點,包括土地征收、農村集體建設用地的流轉和宅基地的使用,宅基地下一步怎么在集體組織成員之間或者是能不能在更大范圍之間進行流動,相關事宜正在研究,但是最后需要通過法律的形式把它確定下來。在目前的情況下,仍要維持農村宅基地必須是集體組織成員內部的一種分配和集體組織成員內部之間的流轉,城鎮居民特別是工商資本是不能夠進入到農村進行宅基地的交易和買賣的。

                    姜大明在發布會上說,《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》確立了國土集聚開發、分類保護與綜合整治“三位一體”總體格局。

                    其中,集聚開發:以“四大板塊”為基礎,即東部率先、中部崛起、西部開發、東北振興;以“三大戰略”為引領,即京津冀協同發展、長江經濟帶和“一帶一路”戰略;以國家重點開發區域和優化開發區域為重點,打造若干國土開發重要軸帶和重點集聚區,構建“多中心網絡型”的集聚開發格局。

                    分類保護:基于資源環境承載力評價結果,針對5大類資源環境保護主題,區分3個不同保護級別,形成覆蓋全域“五類三級”的國土保護格局。

                    綜合整治:以主要城市化地區、農村地區、重點生態功能區和礦產資源開發集中區,及海岸帶和海島地區為重點開展國土綜合整治,形成“四區一帶”的國土綜合整治格局。

                    (如需轉載,請注明來源自 科技世界網
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